poslal Petr Hlaváček Nová verze návrhu novely církevního zákona
Ministerstvo kultury na svých webovských stránkách zveřejnilo novou verzi návrhu
novely církevního zákona k připomínkovému řízení (viz příloha).
Petr Hlaváček
II. KOLO PŘIPOMÍNKOVÉHO ŘÍZENÍ
Ministerstvo kultury rozeslalo dne 29. října do připomínkového řízení
návrh novely zákona č. 3/2002 Sb., o církvích a náboženských společnostech.
Návrh byl rozeslán připomínkovým místům, která jsou stanovena
Legislativními pravidly vlády. Ministerstvo kultury navíc tento návrh novely
zveřejňuje zde, aby poskytlo co nejširšímu okruhu zájemců možnost vyjádřit
se k dalšímu návrhu novely zákona o církvích a náboženských společnostech.
Nový návrh novely zákona byl upraven na základě připomínek některých
církví a dále na základě připomínek připomínkových míst podle
Legislativních pravidel vlády. Charakteristika provedených redukcí oproti
prvnímu návrhu a charakteristika dalších úprav je uvedena v předkládací
zprávě novely zákona.
Návrhy k předložené novele je možné opět zasílat na adresu: vera.etlova@mkcr.cz
do 15. listopadu 2003.
IV.
zákon
č. 3/2002 Sb.
ze dne 27. listopadu 2001
o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských
společností
a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech),
ve znění nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č.
4/2003 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST první
SVOBODA NÁBOŽENSKÉHO VYZNÁNÍ A POSTAVENÍ CÍRKVÍ
A NÁBOŽENSKÝCH SPOLEČNOSTÍ
Hlava I
Úvodní ustanovení
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje
a) postavení církví a náboženských společností,
b) vedení veřejně přístupných seznamů registrovaných církví a náboženských
společností,
svazů církví a náboženských společností a dalších církevních
právnických osob založených církví a náboženskou společností a
registrovaných podle tohoto zákona,
c) působnost Ministerstva kultury (dále jen „ministerstvo“) ve věcech
církví a náboženských společností.
§ 2
Svoboda náboženského vyznání
(1) Svoboda myšlení, svědomí a náboženského vyznání
je zaručena. Každý má právo svobodně projevovat své náboženství nebo víru
buď sám nebo společně s jinými, soukromě nebo veřejně, bohoslužbou, vyučováním,
náboženskými úkony nebo zachováváním obřadu. Každý má právo změnit
své náboženství nebo víru anebo být bez náboženského vyznání.
(2) Právo nezletilých dětí na svobodu náboženského
vyznání nebo být bez vyznání je zaručeno. Zákonní zástupci nezletilých
dětí mohou výkon tohoto práva usměrňovat způsobem odpovídajícím rozvíjejícím
se schopnostem nezletilých dětí.
(3) Nikdo nesmí být nucen ke vstupu do církve a náboženské
společnosti ani k vystoupení z ní, k účasti nebo neúčasti na náboženských
úkonech či úkonech církve a náboženské společnosti.
(4) Každý má právo volit si duchovní nebo řeholní stav
a rozhodovat se pro život v komunitách, řádech a podobných společenstvích.
(5) Nikdo nesmí být omezen na svých právech proto, že se
hlásí k církvi a náboženské společnosti, že se účastní její činnosti
nebo že ji podporuje, anebo je bez vyznání.
§ 3
Základní pojmy
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) církví a náboženskou společností dobrovolné společenství
osob s vlastní strukturou, orgány, vnitřními předpisy, náboženskými obřady
a projevy víry, založené za účelem vyznávání určité náboženské víry,
ať veřejně nebo soukromě, a zejména s tím spojeného shromažďování,
bohoslužby, vyučování a duchovní služby,
b) osobou hlásící se k církvi a náboženské společnosti
osoba, která podle svého přesvědčení a vnitřních předpisů církve a náboženské
společnosti k ní přináleží,
c) osobními údaji jméno, popř. jména a příjmení,
adresa místa trvalého pobytu v České republice; v případě občanů
České republiky dále, jejich rodná čísla, anebo v
případě cizinců údaj o jejich státním občanství a čísle průkazu o
povolení k pobytu,) nestanoví-li mezinárodní smlouva, kterou je Česká
republika vázána, jinak,
d) sídlem registrované církve a náboženské společnosti,
svazu církví a náboženských společností a církevní právnické
osoby založené církví a náboženskou společností a registrované podle
tohoto zákona adresa ústředí registrované církve a náboženské společnosti,
svazu církví a náboženských společností a církevní právnické
osoby založené církví a náboženskou společností a registrované podle
tohoto zákona na území České republiky.
Hlava II
Církve a náboženské společnosti
§ 4
Postavení církví a náboženských společností
(1) Církev a náboženská společnost vzniká dobrovolným
sdružováním fyzických osob a svébytně rozhoduje o věcech spojených s
vyznáváním víry, o organizaci náboženského společenství a o vytváření
k tomu určených institucí.
(2) Stát, kraje a obce nemohou provádět náboženskou nebo
protináboženskou činnost.
(3) Církve a náboženské společnosti spravují své záležitosti,
zejména ustanovují a ruší své orgány, ustanovují a odvolávají své
duchovní a zřizují a ruší církevní a jiné instituce podle svých předpisů
nezávisle na státních orgánech.)
(4) Církev a náboženská společnost nesmí používat název,
který by ji mohl podle názvu činit zaměnitelnou s registrovanou církví a náboženskou
společností nebo jinou právnickou osobou.
§ 5
Podmínky vzniku a působení církví a náboženských společností
Vznikat a vyvíjet činnost nemůže církev a náboženská
společnost, jejíž činnost je v rozporu s právními předpisy a jejíž učení
nebo činnost ohrožuje práva, svobody a rovnoprávnost občanů a jejich sdružení
včetně jiných církví a náboženských společností, ohrožuje demokratické
základy státu, jeho suverenitu, nezávislost a územní celistvost, a
a) je v rozporu s ochranou veřejné mravnosti, veřejného
pořádku, veřejného zdraví, principy lidskosti a snášenlivosti a bezpečnosti
občanů,
b) popírá nebo omezuje osobní, politická nebo jiná práva
fyzických osob pro jejich národnost, pohlaví, rasu, původ, politické nebo
jiné smýšlení, náboženské vyznání nebo sociální postavení, rozněcuje
nenávist a nesnášenlivost z těchto důvodů, podporuje násilí nebo porušování
právních předpisů,
c) omezuje osobní svobodu osob zejména tím, že využívá
psychický a fyzický nátlak k vytvoření závislosti, která vede k fyzickému,
psychickému a ekonomickému poškozování těchto osob a jejich rodinných příslušníků,
k poškozování jejich sociálních vazeb včetně omezování psychického vývoje
nezletilých a omezování jejich práva na vzdělání,) zabraňuje nezletilým
přijmout zdravotní péči odpovídající zdravotním potřebám, nebo
d) je utajována vcelku nebo v některých částech, stejně
jako organizační struktura církve a náboženské společnosti a vazby na
zahraniční složky, je-li částí církve nebo náboženské společnosti působící
mimo území České republiky.
§ 6
Registrované církve a náboženské společnosti
(1) Církev a náboženská společnost se stává právnickou
osobou registrací (dále jen „registrovaná církev a náboženská společnost“)
podle tohoto zákona, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) ZRUŠEN
(3) Registrovaná církev a náboženská společnost může
k plnění svého poslání zejména
a) vyučovat a vychovávat své duchovní i laické pracovníky
ve vlastních školách a jiných zařízeních i na vysokých školách
bohosloveckých a bohosloveckých fakultách za podmínek podle zvláštních právních
předpisů,)
b) získat oprávnění k výkonu zvláštních práv podle
tohoto zákona.
§ 7
Zvláštní práva registrovaných církví a náboženských
společností
(1) Registrovaná církev a náboženská společnost může
za podmínek stanovených tímto zákonem k plnění svého poslání získat
oprávnění k výkonu těchto zvláštních práv:
a) vyučovat náboženství na státních školách podle zvláštního
právního předpisu,4)
b) pověřit osoby vykonávající duchovenskou činnost k výkonu
duchovenské služby v ozbrojených silách České republiky, v místech, kde
se vykonává vazba, trest odnětí svobody, ochranné léčení a ochranná výchova,
c) být financována podle zvláštního právního předpisu
o finančním zabezpečení církví a náboženských společností,)
d) konat obřady, při nichž jsou uzavírány církevní sňatky
podle zvláštního právního předpisu,)
e) zřizovat církevní školy podle zvláštního právního
předpisu,4)
f) zachovávat povinnost mlčenlivosti duchovními v
souvislosti s výkonem zpovědního tajemství nebo s výkonem práva obdobného
zpovědnímu tajemství, je-li tato povinnost tradiční součástí učení církve
a náboženské společnosti nejméně 50 let; tím není dotčena povinnost překazit
trestný čin uložená zvláštním zákonem.)
(2) Výkon zvláštních práv podle odst. 1 písm. a) až e)
upravují zvláštní právní předpisy . )
(3) Registrovaná církev a náboženská společnost s oprávněním
k výkonu zvláštních práv každoročně zveřejňuje výroční zprávu o výkonu
práv podle odstavce 1 písm. a) až e).
§ 8
Svazy církví a náboženských společností
(1) K výkonu práva náboženské svobody podle tohoto zákona
mohou registrované církve a náboženské společnosti založit svaz církví
a náboženských společností, který se registrací podle tohoto zákona
stává právnickou osobou.
(2) Členy svazu církví a náboženských společností
mohou být jen registrované církve a náboženské společnosti.
(3) Svaz církví a náboženských společností nemůže
navrhnout k evidenci církevní právnickou osobu podle §
16a.
Hlava III
Registrace církve a náboženské společnosti, svazu církví
a náboženských společností a přiznání oprávnění k výkonu zvláštních
práv
§ 9
Společná ustanovení o registraci
(1) Návrh na registraci církve a náboženské společnosti,
svazu církví a náboženských společností a návrh na přiznání oprávnění
registrované církve a náboženské společnosti k výkonu zvláštních práv
podává ministerstvu osoba nebo orgán podle tohoto zákona.
(2) Církev a náboženská společnost nebo svaz církví a
náboženských společností jsou registrovány a registrované církvi a náboženské
společnosti se přiznává oprávnění k výkonu zvláštních práv ke dni,
kdy rozhodnutí o registraci církve a náboženské společnosti nebo svazu církví
a náboženských společností nebo rozhodnutí o přiznání oprávnění k výkonu
zvláštních práv registrované církvi a náboženské společnosti
ministerstvem nabylo právní moci.
§ 10
Návrh na registraci církve a náboženské společností
(1) Návrh na registraci církve a náboženské společnosti
podávají ministerstvu nejméně tři fyzické osoby, které dosáhly věku 18
let, mají způsobilost k právním úkonům a jsou občany České republiky
nebo cizinci s trvalým pobytem v České republice (dále jen „přípravný výbor“).
Členové přípravného výboru návrh podepíší a uvedou své osobní údaje.
V návrhu přípravný výbor určí, kdo z jeho členů je zmocněn jednat jménem
přípravného výboru. Podpisy členů přípravného výboru musí být úředně
ověřeny.)
(2) Návrh na registraci církve a náboženské společnosti
musí obsahovat
a) základní charakteristiku církve a náboženské společnosti,
jejího učení a poslání,
b) zápis o založení církve a náboženské společnosti
na území České republiky,
c) v originále podpisy nejméně 300 zletilých občanů
České republiky nebo cizinců s trvalým pobytem v České republice hlásících
se k této církvi a náboženské společnosti, s uvedením jejich osobních údajů
podle tohoto zákona a s uvedením totožného textu na každém podpisovém
archu, který uvádí plný název církve a náboženské společnosti, sbírající
podpisy pro účel její registrace, a z něhož je patrné, že podpisový arch
je podepisován pouze osobou hlásící se k této církvi a náboženské společnosti,)
d) základní dokument církve a náboženské společnosti.
(3) Základní dokument církve a náboženské společnosti
předkládaný podle odstavce 2 písm. d) musí obsahovat
a) název církve a náboženské společnosti, který se musí
lišit od názvu právnické osoby, která již působí na území České
republiky nebo která již o registraci požádala,
b) poslání církve a náboženské společnosti a základní
články její víry,
c) sídlo církve a náboženské společnosti,
d) označení orgánu církve a náboženské společnosti,
který jedná jejím jménem na území České republiky, uvedení způsobu
jeho ustavování a odvolávání, délku funkčního období jeho členů a
vymezení oprávnění, jakým jedná a činí právní úkony jménem církve
nebo náboženské společnosti, zda a v jakém rozsahu mohou činit právní úkony
jménem církve a náboženské společnosti i jiné osoby,
e) osobní údaje členů orgánu podle písmene d), jsou-li
jeho členové v době podání návrhu ustaveni,
f) organizační strukturu církve a náboženské
společnosti, typy orgánů a jiných institucí církve a náboženské společnosti
s vyznačením těch, které mají být církevními právnickými osobami odděleně
od těch, které se stávají právnickými osobami podle zvláštního právního
předpisu, pokud jsou v základním dokumentu uvedeny, způsob jejich ustavování
a rušení včetně uvedení právního nástupce při zániku, označení
jejich statutárních orgánů včetně způsobů jejich ustavování a odvolávání,
délky jejich funkčního období a vymezení, zda a v jakém rozsahu ji mohou
zastupovat i jiné osoby,
f) organizační strukturu církve a náboženské společnosti,
typy orgánů a jiných institucí církve a náboženské společnosti s vyznačením
těch, které budou v souladu s jejich vymezením v § 16 odts. 1 navrhovány k
registraci podle tohoto zákona, způsob jejich ustavování a rušení včetně
uvedení právního nástupce při zániku, označení jejich statutárních orgánů
včetně způsobů jejich ustavování a odvolávání, délky jejich funkčního
období a vymezení, zda a v jakém rozsahu ji mohou zastupovat i jiné osoby,
g) způsob ustavování a odvolávání duchovních a
seznam v církvi a náboženské společnosti používaných označení duchovních,
h) způsob schvalování základního
dokumentu a jeho těch dokumentů církve a náboženské společnosti
a jejich změn, z nichž jsou uváděny údaje do základního dokumentu,
i) začlenění církve a náboženské společnosti do
struktur církve a náboženské společnosti mimo území České republiky,
j) zásady hospodaření církve a náboženské společnosti,
zejména způsob získávání finančních prostředků, včetně rozsahu oprávnění
osob, orgánů a jiných institucí církve nebo náboženské společnosti k
nakládání s majetkem a údaje podle § 27 odst. 5,
k) způsob naložení s likvidačním zůstatkem, který
vyplyne z likvidace církve a náboženské společnosti,
l) práva a povinnosti osob hlásících se k církvi a náboženské
společnosti.
(4) Jménem církve a náboženské společnosti jedná až
do vytvoření jejích orgánů podle odstavce 3 písm. d) přípravný výbor.
(5) Pokud v době podání návrhu na registraci církve a náboženské
společnosti nejsou členové orgánu podle odstavce 3 písm. d) ustaveni, oznámí
jejich osobní údaje podle odstavce 3 písm. e) církev a náboženská společnost
do 10 dnů od jejich ustavení.
§ 11
Návrh na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv
(1) Návrh na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních
práv může podat registrovaná církev a náboženská společnost, která
a) je registrována podle tohoto zákona nepřetržitě ke
dni podání návrhu nejméně 10 let,
b) zveřejňovala každoročně 10 let před podáním tohoto
návrhu výroční zprávy o činnosti za kalendářní rok,
c) plní řádně závazky vůči státu) a třetím osobám.
(2) Návrh na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních
práv podává orgán registrované církve a náboženské společnosti.
(3) Návrh na přiznání zvláštních práv může být podán
buď pro výkon všech zvláštních práv podle § 7 odst. 1 anebo pouze pro výkon
zvláštních práv podle § 7 odst. 1 písm. a) až e).
(4) Návrh na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních
práv podle § 7 odst. 1 písm. a) až e) musí obsahovat
a) v originále podpisy tolika zletilých občanů České
republiky nebo cizinců s trvalým pobytem v České republice hlásících se k
této církvi a náboženské společnosti, kolik činí nejméně 1
promile obyvatel České republiky podle posledního sčítání lidu,) s uvedením
jejich osobních údajů podle tohoto zákona a s uvedením totožného textu na
každém podpisovém archu, který uvádí plný název církve a náboženské
společnosti, která sbírá podpisy pro účel její registrace, a z něhož je
patrné, že podpisový arch je podepisován pouze osobou hlásící se k této
církvi a náboženské společnosti,11)
b) prohlášení, že její dosavadní činnost jako právnické
osoby podle tohoto zákona neodporuje podmínkám stanoveným tímto zákonem a
že vyhovuje podmínkám podle odstavce 1 písm. c),
c) texty výročních zpráv podle odstavce 1 písm. b) a účetních
závěrek) za dobu 10 let předcházející podání tohoto návrhu.
(5) Návrh na přiznání oprávnění k výkonu všech zvláštních
práv podle § 7 odst. 1 musí obsahovat náležitosti podle odstavce 4 a navíc
dokument potvrzující, že povinnost mlčenlivosti duchovních v souvislosti s
výkonem zpovědního tajemství nebo v souvislosti s výkonem práva obdobného
zpovědnímu tajemství je tradiční součástí učení církve a náboženské
společnosti nejméně 50 let.
§ 12
Návrh na registraci svazu církví a náboženských společností
(1) Návrh na registraci svazu církví a náboženských
společností musí obsahovat
a) název svazu církví a náboženských společností,
který se musí lišit od názvu právnické osoby, která již působí na území
České republiky nebo která již o registraci požádala,
b) sídlo svazu církví a náboženských společností,
c) písemnou zakladatelskou smlouvu uzavřenou zakládajícími
církvemi a náboženskými společnostmi, v níž se uvedou jejich názvy a sídla,
d) stanovy svazu, v nichž je určen předmět činnosti
svazu církví a náboženských společností, úprava majetkových poměrů,
vznik a zánik členství, práva a povinnosti členů, statutární orgán
svazu církví a náboženských společností a další orgány svazu, délku
funkčního období členů jeho orgánů, způsob jejich ustavování a rozsah
jejich oprávnění jednat jménem svazu, způsob zrušení svazu a naložení s
jeho likvidačním zůstatkem,
e) osobní údaje osob oprávněných jednat do vytvoření
orgánů svazu církví a náboženských společností jeho jménem (dále jen
„přípravný výbor svazu“) a určení, kdo z jeho členů je zmocněn
jednat jménem přípravného výboru svazu.
(2) Písemná zakladatelská smlouva o založení svazu církví
a náboženských společností se předkládá ve formě notářského zápisu.
(3) Návrh na registraci svazu církví a náboženských
společností podává přípravný výbor svazu. Podpisy členů přípravného
výboru svazu musí být úředně ověřeny.10)
§ 13
Doplňování návrhů na registraci církve a náboženské
společnosti, svazu církví a náboženských společností a na přiznání
oprávnění k výkonu zvláštních práv
(1) Neobsahuje-li návrh na registraci církve a náboženské
společnosti, na registraci jejich svazů a návrh na přiznání oprávnění k
výkonu zvláštních práv všechny náležitosti podle tohoto zákona,
ministerstvo určí lhůtu pro doplnění údajů v trvání alespoň 1 měsíce
ode dne doručení výzvy.
(2) Výzva podle odstavce 1 se doručuje
a) v případě řízení o registraci církve a náboženské
společnosti a o registraci svazu církví a náboženských společností do
vlastních rukou zmocněnce přípravného výboru nebo přípravného výboru
svazu,
b) v případě řízení o přiznání oprávnění k výkonu
zvláštních práv orgánu registrované církve a náboženské společnosti.
(3) Nedoplní-li navrhovatel údaje ve stanovené lhůtě,
ministerstvo řízení přeruší zastaví.
§ 14
Postup ministerstva
(1) Ministerstvo při řízení o registraci církve a náboženské
společnosti, svazu církví a náboženských společností nebo při řízení
o přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv registrovaných církví
a náboženských společností podle § 11 odst. 3 (dále jen „návrh na
registraci“) přezkoumá
a) zda návrh na registraci podává osoba splňující podmínky
stanovené tímto zákonem,
b) zda návrh na registraci obsahuje všechny náležitosti
stanovené tímto zákonem,
c) v případě řízení o registraci církve a náboženské
společnosti a řízení o přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv
zda činnost církve a náboženské společnosti není v rozporu s jejím základním
dokumentem a s podmínkami stanovenými tímto zákonem.
(2) Odpovídají-li údaje v návrhu na registraci podle
odstavce 1 skutečnému stavu věci a jsou-li splněny podmínky podle odstavce
1, rozhodne ministerstvo o tom, že se církev a náboženská společnost
registruje nebo že se registruje svaz církví a náboženských společností
nebo že se přiznává oprávnění k výkonu zvláštních práv.
(3) Neodpovídají-li údaje v návrhu na registraci podle
odstavce 1 skutečnému stavu věci, anebo nejsou-li splněny podmínky podle
odstavce 1, rozhodne ministerstvo, že se registrace církve a náboženské
společnosti nebo registrace jejich svazu nebo přiznání oprávnění k výkonu
zvláštních práv podle § 11 odst. 3 zamítá, pokud již nedošlo k
zastavení řízení podle § 13 odst. 3.
(4) Registraci církve a náboženské společnosti a přiznání
oprávnění k výkonu zvláštních práv ministerstvo zapíše do Rejstříku
registrovaných církví a náboženských společností ke dni, kdy rozhodnutí
o registraci nabylo právní moci.
(5) Registraci svazu církví a náboženských společností
zapíše ministerstvo do Rejstříku svazů církví a náboženských společností
ke dni, kdy rozhodnutí o registraci nabylo právní moci.
(6) Rozhodnutí o
a) registraci církve a náboženské společnosti a o
registraci svazu církví a náboženských společností se doručuje do vlastních
rukou zmocněnce přípravného výboru nebo přípravného výboru svazu,
b) přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv se
doručuje orgánu registrované církve a náboženské společnosti.
§ 15
Registrace změn
(1) Registrace je nutná i ke změnám základního dokumentu
církve a náboženské společnosti, ke změnám zakladatelské smlouvy svazu církví
a náboženských společností, jeho názvu, sídla a stanov. Návrh na
registraci změn podává ministerstvu církev a náboženská společnost a
svaz církví a náboženských společností nejpozději do 10 dnů ode dne,
kdy ke změně došlo.
(2) Návrh na registraci změny základního
dokumentu církve a náboženské společnosti a změny zakladatelské
smlouvy stanov svazu církví a náboženských společností musí obsahovat úplné
znění těch částí textu, kterých se změny týkají.
(3) Registraci nepodléhají změny ve složení orgánu
registrované církve a náboženské společnosti, statutárních orgánů svazů
církví a náboženských společností ani změny osobních údajů členů
jejich orgánu a statutárních orgánů. Tyto změny ministerstvo eviduje podle
odstavce 5.
(4) Změny podle odstavce 3 je orgán registrované církve a
náboženské společnosti a statutární orgán svazu církví a náboženských
společností, včetně dokladů o ustavení těchto osob k tomu příslušným
orgánem podle vnitřních předpisů církve nebo náboženské společnosti a
stanov svazu církví a náboženských společností, povinen oznámit
ministerstvu nejpozději do 10 dnů ode dne, kdy ke změně došlo.
(5) Ministerstvo provede zápis o změně podle odstavce 3 do
5 pracovních dnů ode dne doručení úplné žádosti o změny údajů do
Rejstříku registrovaných církví a náboženských společností nebo Rejstříku
svazu církví a náboženských společností. V případě, že je žádost o
provedení změny podle odstavce 3 neúplná, vyzve ministerstvo do 5 pracovních
dnů písemně orgán církve, náboženské společnosti nebo statutární orgán
svazů církví a náboženských společností o doplnění údajů do 10 dnů
od doručení této výzvy.
Hlava IV
Církevní právnické osoby Právnické osoby
založené církví a náboženskou společností a registrované podle tohoto zákona
§ 16
Evidence církevních právnických osob
(1) Návrh na evidenci orgánu registrované církve a náboženské
společnosti nebo řeholní a jiné církevní instituce jako církevní právnické
osoby podává orgán registrované církve a náboženské společnosti k tomu
určený v základním dokumentu předkládaném podle § 10 odst. 3.
(2) Návrh na evidenci právnické osoby podle odstavce 1 musí
obsahovat:
a) doklad o jejím založení k tomu příslušným orgánem
registrované církve a náboženské společnosti podle jejího základního
dokumentu,
b) vymezení předmětu její činnosti a její stanovy,
pokud existují,
c) její název, který se musí lišit od názvu právnické
osoby, která již vyvíjí činnost na území České republiky, nebo která
již o evidenci požádala,
d) její sídlo na území České republiky,
e) označení jejího statutárního orgánu na území České
republiky,
f) osobní údaje členů jejího statutárního orgánu.
(3) Návrh podle odstavce 1 podá registrovaná církev a náboženská
společnost do 10 dnů ode dne založení církevní právnické osoby.
Ministerstvo provede evidenci církevní právnické osoby zápisem do Rejstříku
církevních právnických osob do 5 pracovních dnů ode dne doručení návrhu.
Evidence se provede zápisem ke dni jejího založení v registrované církvi a
náboženské společnosti.
(4) Nedodrží-li registrovaná církev a náboženská společnost
lhůtu uvedenou v odstavci 3, evidence se provede zápisem ke dni doručení návrhu
podle odstavce 1 ministerstvu.
(5) Neobsahuje-li návrh podle odstavce 1 všechny náležitosti
podle odstavce 2, ministerstvo vyzve nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne
doručení návrhu orgán registrované církve a náboženské společnosti,
oprávněný k jeho podání, aby návrh doplnil, popřípadě odstranil
nedostatky, a to ve lhůtě 30 dnů, a upozorní ho, že nebude-li tato lhůta
dodržena, řízení o návrhu se zastaví.
„§ 16
Společná ustanovení o registraci právnických osob založených
církví a náboženskou společností a registrovaných podle tohoto zákona
(1) Ministerstvo registruje orgány církve a náboženské
společnosti, řeholní a jiné náboženské instituce osob hlásících se k církvi
a náboženské společnosti založené za účelem vyznávání náboženské víry
a účelová zařízení církví a náboženských společností pro poskytování
charitativních a dalších sociálních a zdravotnických služeb, které k
registraci navrhne orgán církve a náboženské společnosti k tomu určený v
základním dokumentu podle § 10 odst. 3.
(2) Dnem zápisu do Rejstříku právnických osob založených
církví a náboženskou společností se osoby podle odstavce 1 stávají právnickými
osobami podle tohoto zákona.
(3) Další právnické osoby založené církví a náboženskou
společností, které nejsou registrovány podle tohoto zákona, navrhuje k
registraci církev a náboženská společnost podle zvláštních právních předpisů14a).
(4) Návrhy na registraci a návrhy na registraci jejich změn
podává orgán registrované církve a náboženské společnosti k tomu určený
v základním dokumentu předkládaném podle § 10 odst. 3.
(5) Neobsahuje-li návrh podle § 16a odst. 1 a § 16c odst.
1 všechny náležitosti, ministerstvo vyzve orgán registrované církve a náboženské
společnosti, oprávněný k jeho podání, aby návrh doplnil, popřípadě
odstranil nedostatky, a to ve lhůtě alespoň 1 měsíce ode dne doručení výzvy,
a upozorní ho, že nebude-li tato lhůta dodržena, řízení o návrhu se
zastaví.
(6) Podnikání a jiná výdělečná činnost s výjimkou
obecně prospěšné činnosti právnických osob registrovaných na
ministerstvu podle odstavce l mohou být pouze jejich doplňkovou činností.
(7) Pokud registrovaná právnická osoba vykonává činnosti, k jejichž výkonu
se vyžadují zvláštní podmínky14b), popřípadě způsob jejich provádění,
je pro zápis takové činnosti do rejstříku podle § 17 odst. 1 orgán
registrované církve a náboženské společnosti podle odstavce 4 povinen splnění
těchto podmínek prokázat.
..........................
14a) Např. zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 455/1991 Sb., živnostenský zákon, ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech, ve znění
pozdějších předpisů.
14b) Např. zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních
zdravotnických zařízeních.“.
„§ 16a
Registrace orgánů církví a náboženských společností,
řeholních a jiných náboženských institucí osob hlásících se k církvi
a náboženské společnosti za účelem vyznávání náboženské víry
(1) Návrh na registraci orgánu církve a náboženské
společnosti, řeholní a jiné náboženské instituce osob hlásících se k církvi
a náboženské společnosti za účelem vyznávání náboženské víry jako
právnické osoby založené církví a náboženskou společností podle tohoto
zákona musí obsahovat:
a) doklad o jejím založení k tomu příslušným orgánem
registrované církve a náboženské společnosti podle jejího základního
dokumentu,
b) vymezení její činnosti v církvi a náboženské společnosti,
její stanovy nebo statut nebo obdobný dokument,
c) předmět její obecně prospěšné a doplňkové činnosti,
bude-li provozován,
d) její název, který se musí lišit od názvu právnické
osoby, která již vyvíjí činnost na území České republiky, nebo která
již o registraci požádala,
e) její sídlo na území České republiky,
f) označení jejího statutárního orgánu na území České
republiky,
g) osobní údaje členů jejího statutárního orgánu.
(2) Návrh podle odstavce 1 podá orgán registrované církve
a náboženské společnosti do 10 dnů ode dne založení právnické osoby
podle odstavce 1. Ministerstvo provede registraci právnické osoby podle
odstavce 1 zápisem do Rejstříku právnických osob založených církví nebo
náboženskou společností ke dni založení právnické osoby podle odstavce 1
v registrované církvi a náboženské společnosti.
(3) Nedodrží-li registrovaná církev a náboženská společnost
lhůtu uvedenou v odstavci 2, registrace se provede zápisem ke dni doručení návrhu
ministerstvu.
§ 16b
Účelové zařízení církví a náboženských společností
pro poskytování charitativních a dalších sociálních a zdravotnických služeb
(1) Účelové zařízení pro poskytování charitativních
a dalších sociálních a zdravotnických služeb (dále jen „účelové zařízení“),
které bude navrženo k registraci podle tohoto zákona, se zakládá zakládací
listinou církve a náboženské společnosti podepsanou členy orgánu církve
a náboženské společnosti k tomu určenému v základním dokumentu předkládaném
podle § 10 odst. 3. Pravost podpisů zakladatelů musí být úředně ověřena.
(2) Účelové zařízení poskytuje veřejnosti obecně
prospěšné služby za předem stanovených a pro všechny uživatele stejných
podmínek.
(3) Zakládací listina účelového zařízení obsahuje:
a) název, sídlo a identifikační číslo zakladatele,
b) název a sídlo účelového zařízení,
c) druh obecně prospěšných služeb, které má účelové
zařízení poskytovat,
d) podmínky poskytování jednotlivých druhů obecně prospěšných
služeb,
e) dobu, na kterou se účelové zařízení zakládá, pokud
není založeno na dobu neurčitou,
f) označení jeho statutárního orgánu na území České
republiky,
g) osobní údaje členů statutárního orgánu,
h) jeho statut,
j) způsob zveřejňování výroční zprávy o činnosti a
hospodaření obecně prospěšného zařízení za kalendářní rok,
k) způsob schvalování změn zakládací listiny.
(4) Statut účelového zařízení podle odstavce 3 písm.
h) obsahuje:
a) určení jeho správní rady nebo určení orgánu církve
a náboženské společnosti, který vykonává funci správní rady (dále jen
„správní rada“),
b) určení jeho dozorčí rady nebo určení orgánu církve
a náboženské společnosti, který vykonává funci dozorčí rady (dále jen
„dozorčí rada“),
c) vymezení působnosti jeho správní rady a dozorčí
rady, způsobu jejich jednání a rozhodování,
d) počet členů správní rady a dozorčí rady a jejich
funkční období,
e) způsob jmenování nebo volení členů a způsob odvolávání
správní rady, dozorčí rady,
f) způsob jmenování nebo volení členů a způsob odvolávání
jeho statutárního orgánu,
g) vymezení působnosti jeho statutárního orgánu a oprávnění
jednat jménem účelového zařízení,
(5) Výroční zpráva účelového zařízení obsahuje:
a) přehled činností vykonávaných v kalendářním roce s
uvedením vztahu k účelu založení účelového zařízení,
b) roční účetní závěrku a zhodnocení základních údajů
v ní obsažených,
c) výrok auditora k roční účetní závěrce účelových
zařízení, do jejichž majetku byl vložen majetek státu nebo obce nebo které
používají majetek státu nebo obce,
d) přehled o peněžních příjmech a výdajích,
e) přehled rozsahu příjmů (výnosů) v členění podle
zdrojů,
f) vývoj a konečný stav fondů účelového zařízení,
g) stav a pohyb majetku a závazků účelového zařízení,
h) úplný objem výdajů (nákladů) v členění na výdaje
(náklady) vynaložené pro plnění obecně prospěšných služeb, pro plnění
činností doplňkových a na vlastní činnost (správu) účelového zařízení,
i) změny zakládací listiny a složení řídicích orgánů
účelového zařízení, k nimž došlo v průběhu kalendářního roku,
j) další údaje stanovené statutem.
§ 16c
Registrace účelových zařízení
(1) Návrh na registraci účelového zařízení musí
obsahovat:
a) zakládací listinu podle § 16b odst. 3,
b) předmět obecně prospěšné činnosti,
c) předmět doplňkové činnosti, bude-li provozována,
d) osobní údaje členů statutárního orgánu účelového
zařízení.
(2) Návrh na zápis musí být podán do 90 dnů od založení
účelového zařízení.
(3) Ministerstvo provede zápis účelového zařízení do
Rejstříku právnických osob založených církví a náboženskou společností,
obsahuje-li návrh na jeho registraci všechny náležitosti podle tohoto zákona.
Hlava V
Rejstříky registrovaných církví a náboženských společností,
svazů církví a náboženských společností a církevních
právnických osob založených církví a náboženskou společností
§ 17
Společná ustanovení o rejstřících registrovaných církví
a náboženských společností, svazů církví a náboženských společností
a církevních právnických osob založených církví a náboženskou
společností
(1) Ministerstvo vede Rejstřík registrovaných církví a náboženských
společností, Rejstřík svazů církví a náboženských společností a
Rejstřík církevních právnických osob založených církví
a náboženskou společností, do kterých se zapisují právnické osoby
registrované podle tohoto zákona a tímto zákonem stanovené údaje a
jejichž součástí je sbírka listin předkládaných církvemi a náboženskými
společnostmi a svazy církví a náboženských společností podle tohoto zákona.
(2) Rejstříky podle odstavce 1 jsou veřejnými seznamy s výjimkou
údajů o adrese místa trvalého pobytu fyzických osob a jejich rodných číslech,
anebo o státním občanství a čísle průkazu o povolení k pobytu cizinců a
s výjimkou listin podle § 10 odst. 2 písm. c) a podle § 11 odst. 4 písm.
a).
(3) Do rejstříků podle odstavce 1 v části, ve které
jsou veřejným seznamem, má právo nahlížet každý a pořizovat si z něj výpisy
či opisy. Na písemnou žádost lze z veřejné části rejstříků vydat úřední
opis, výpis nebo potvrzení o určitém zápisu, anebo o tom, že v nich určitý
zápis není. Z neveřejné části rejstříků lze takový doklad vydat jen
tehdy, osvědčí-li žadatel právní zájem.
(4) Skutečnosti zapsané v rejstřících podle odstavce 1
jsou účinné vůči každému ode dne jejich zápisu. Proti tomu, kdo jedná v
důvěře v zápis do rejstříků, nemůže ten, jehož se zápis týká, namítat,
že zápis neodpovídá skutečnosti.
(5) Zápis do rejstříků podle odstavce 1 o skutečnostech,
ke kterým vydává ministerstvo rozhodnutí, provede ministerstvo dnem, kdy
rozhodnutí nabylo právní moci. Zápisy a jejich změny, ke kterým nevydává
ministerstvo rozhodnutí, provede ministerstvo ke dni určenému tímto zákonem.
(6) Identifikační číslo přiděluje ministerstvo)
registrované církvi a náboženské společnosti, svazu církví a náboženských
společností a církevním právnickým osobám založeným
církví a náboženskou společností při zápisu těchto právnických
osob do rejstříků podle odstavce 1.
§ 18
Rejstřík registrovaných církví a náboženských společností
(1) Do Rejstříku registrovaných církví a náboženských
společností se zapisují tyto údaje a jejich změny:
a) název a sídlo registrované církve a náboženské
společnosti s uvedením dne a čísla registrace,
b) název a sídlo orgánu registrované církve a náboženské
společnosti podle § 10 odst. 3 písm. d),
c) osobní údaje členů orgánu podle § 10 odst. 3 písm.
d),
d) předmět činnosti registrované církve a náboženské
společnosti včetně obecně prospěšné a doplňkové činnosti, jsou-li
provozovány,
e) identifikační číslo registrované církve a náboženské
společnosti,
f) přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv
s uvedením dne a čísla registrace s vyznačením, zda registrované církvi a
náboženské společnosti byla přiznána všechna zvláštní práva podle §
7 odst. 1 nebo zvláštní práva podle § 7 odst. 1 písm. a) až e),
g) zrušení registrace církve a náboženské společnosti,
vstup do likvidace a osobní údaje likvidátora, prohlášení konkursu a osobní
údaje správce konkursní podstaty, zamítnutí návrhu na prohlášení
konkursu pro nedostatek majetku a zahájení řízení o vyrovnání s uvedením
dne a čísla rozhodnutí o těchto skutečnostech, zánik registrované církve
a náboženské společnosti,
h) identifikační údaje o právním nástupci církve a
náboženské společnosti, dojde-li k jejich zrušení s právním nástupcem.
(2) Součástí rejstříku podle odstavce 1 je sbírka
listin obsahující dokumenty předkládané v návrhu na registraci církve a náboženské
společnosti, v návrhu na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv,
v návrzích na registraci změny těchto
dokumentů a rozhodnutí ministerstva.
§ 19
Rejstřík svazů církví a náboženských společností
(1) Do Rejstříku svazů církví a náboženských společností
se zapisují tyto údaje a jejich změny:
a) název a sídlo svazu církví a náboženských společností
s uvedením dne a čísla registrace,
b) názvy členů svazu církví a náboženských společností
a jejich sídla,
c) název a sídlo statutárního orgánu svazu církví a náboženských
společností,
d) osobní údaje členů statutárního orgánu svazu církví
a náboženských společností,
e) předmět činnosti svazu církví a náboženských společností,
f) identifikační číslo svazu církví a náboženských
společností,
g) zrušení registrace svazu církví a náboženských
společností, vstup do likvidace a osobní údaje likvidátora, prohlášení
konkursu a osobní údaje správce konkursní podstaty, zamítnutí návrhu na
prohlášení konkursu pro nedostatek majetku a zahájení řízení o vyrovnání
s uvedením dne a čísla rozhodnutí o těchto skutečnostech,
h) identifikační údaje o právním nástupci svazu církví
a náboženských společností, dojde-li k jeho zrušení s právním nástupcem.
(2) Součástí Rejstříku svazů církví a náboženských
společností je sbírka listin obsahující dokumenty předkládané v návrhu
na registraci svazu církví a náboženských společností, v návrzích na registraci
změny těchto dokumentů a rozhodnutí
ministerstva.
§ 20
Rejstřík církevních právnických osob
(1) Do Rejstříku církevních právnických osob se zapisují
tyto údaje a jejich změny:
a) název církevní právnické osoby s uvedením dne a čísla
evidence,
b) sídlo církevní právnické osoby na území České
republiky,
c) označení statutárního orgánu církevní právnické
osoby,
d) osobní údaje členů statutárního orgánu církevní
právnické osoby,
e) identifikační číslo církevní právnické osoby,
f) zrušení evidence církevní právnické osoby, vstup do
likvidace a osobní údaje likvidátora, prohlášení konkursu a osobní údaje
správce konkursní podstaty, zamítnutí návrhu na prohlášení konkursu pro
nedostatek majetku a zahájení řízení o vyrovnání s uvedením dne a čísla
rozhodnutí o těchto skutečnostech,
g) identifikační údaje o právním nástupci církevní právnické
osoby, dojde-li k jejímu zrušení s právním nástupcem,
h) zánik církevní právnické osoby.
(2) Součástí Rejstříku církevních právnických osob
je sbírka listin obsahující dokumenty předkládané v návrhu na evidenci právnické
osoby a v návrzích na jejich změny.
(3) Údaje podle odstavce 1 písm. d) a jejich změny se na základě
žádosti registrované církve a náboženské společnosti nahradí označením
orgánu církve a náboženské společnosti, který tyto údaje a jejich změny
vede a který je povinen při vedení této části Rejstříku církevních právnických
osob dodržovat ustanovení § 17 přiměřeně.
§ 20
Rejstřík právnických osob založených církví a náboženskou
společností
(1) Do Rejstříku právnických osob založených církví a
náboženských společností se zapisují tyto údaje a jejich změny o právnické
osobě registrované podle tohoto zákonna:
a) její název s uvedením dne a čísla registrace,
b) její sídlo na území České republiky,
c) označení jejího statutárního orgánu,
d) osobní údaje členů jejího statutárního orgánu,
e) její identifikační číslo,
f) předmět její činnosti,
g) zrušení její registrace, vstup do likvidace a osobní
údaje likvidátora, prohlášení konkursu a osobní údaje správce konkursní
podstaty, zamítnutí návrhu na prohlášení konkursu pro nedostatek majetku a
zahájení řízení o vyrovnání s uvedením dne a čísla rozhodnutí o těchto
skutečnostech,
h) identifikační údaje o jejím právním nástupci,
dojde-li k jejímu zrušení s právním nástupcem,
i) její zánik jako právnické osoby registrované podle
tohoto zákona.
(2) Součástí Rejstříku právnických osob založených církví
a náboženskou společností je sbírka listin obsahující dokumenty předkládané
v návrhu na registraci právnické osoby a v návrzích na registraci jejich změny.“
Hlava VI
Zrušení a zánik registrované církve a náboženské společnosti,
svazu církví
a náboženských společností a církevní právnické osoby založené
církví a náboženskou společností , zrušení oprávnění registrované
církve a náboženské společnosti k výkonu zvláštních práv
§ 21
Zrušení oprávnění k výkonu zvláštních práv
(1) Ministerstvo zahájí řízení o zrušení oprávnění
k výkonu zvláštních práv
a) pokud registrovaná církev a náboženská společnost
porušuje závažným způsobem nebo opakovaně závazky vůči státu nebo třetím
osobám,
b) zrušeno
c) na základě podnětu orgánu státní správy podle jeho
působnosti dané zvláštním právním předpisem, v němž je doloženo závažné
nebo opakované porušování povinností pro působení registrované církve a
náboženské společnosti podle zvláštního právního předpisu nebo dohody
s tímto orgánem státní správy.
(2) Ministerstvo řízení o zrušení oprávnění k výkonu
zvláštních práv registrované církve a náboženské společnosti podle
odstavce 1 zastaví, zanikne-li důvod zahájeného řízení, anebo doloží-li
registrovaná církev a náboženská společnost písemně, že postupem jí
navrženým dojde v přiměřené lhůtě k odstranění důvodu zahájeného řízení
v dohodě s osobami, které byly dotčeny jednáním, které vedlo k zahájení
řízení o zrušení oprávnění k výkonu zvláštních práv.
(3) Rozhodnutí ministerstva o zrušení oprávnění k výkonu
zvláštních práv registrované církve a náboženské společnosti se týká
všech zvláštních práv podle § 7 odst. 1.
(4) Rozhodnutí ministerstva o zrušení oprávnění k výkonu
zvláštních práv registrované církve a náboženské společnosti, které
nabylo právní moci, zasílá ministerstvo na vědomí Ministerstvu vnitra.
§ 22
Zrušení registrace církve a náboženské společnosti
a svazu církví a náboženských společností
(1) Ministerstvo zahájí řízení o zrušení registrace církve
a náboženské společnosti anebo řízení o zrušení registrace svazu církví
a náboženských společností
a) na základě žádosti registrované církve a náboženské
společnosti o zrušení její registrace anebo na základě žádosti svazu církví
a náboženských společností o zrušení jeho registrace,
b) dojde-li ke zrušení konkursu po splnění rozvrhového
usnesení nebo zrušením konkursu z důvodu, že majetek církve a náboženské
společnosti nebo svazu církví a náboženských společností nepostačuje k
úhradě nákladů konkursu anebo zamítnutím návrhu na prohlášení konkursu
pro nedostatek majetku,
c) vyvíjí-li registrovaná církev a náboženská společnost
nebo svaz církví a náboženských společností činnost v rozporu s právním
řádem,
d) pokud nebyly po dobu delší než 2 roky ustanoveny orgány
registrované církve a náboženské společnosti nebo statutární orgány
svazu církví a náboženských společností nebo dosavadním orgánům a
statutárním orgánům skončilo funkční období před více než 2 roky a
nedošlo k ustanovení nových.
(2) Jde-li o činnost uvedenou v odstavci 1 písm. c),
ministerstvo registrovanou církev a náboženskou společnost nebo svaz církví
a náboženských společností před zahájením řízení vyzve, aby od vytýkané
činnosti v přiměřené lhůtě upustily. Jestliže registrovaná církev a náboženská
společnost nebo svaz církví a náboženských společností v činnosti pokračuje,
ministerstvo zahájí řízení o zrušení registrace.
(3) Obdobně jako v odstavci 2 postupuje ministerstvo, pokud
nastal stav podle odstavce 1 písm. d).
§ 23
Postup podle zvláštních právních předpisů
(1) Při likvidaci registrované církve a náboženské
společnosti nebo svazu církví a náboženských společností nebo církevní
právnické osoby založené církví a náboženskou společností podle
tohoto zákona se použije přiměřeně zvláštní právní předpis,) pokud
tento zákon nestanoví jinak.
§ 24
Způsob zrušení registrace církve a náboženské společnosti
a svazu církví
a náboženských společností
(1) Registrace církve a náboženské společnosti nebo
svazu církví a náboženských společností se zrušuje nabytím právní
moci rozhodnutí o zrušení jejich registrace.
(2) Po zrušení registrace církve a náboženské společnosti
musí být provedena likvidace a likvidace všech jejích církevních
právnických osob registrovaných podle tohoto zákona, pokud tento zákon
nestanoví jinak.
(3) Zrušení s likvidací se nevyžaduje pouze tehdy, dochází-li
ke zrušení registrace církve a náboženské společnosti podle § 22 odst. 1
písm. a) a přechod všech jejích práv a závazků a práv a závazků jejích
církevních právnických osob registrovaných podle tohoto
zákona je průkazně doložen písemným závazkem jiné registrované církve
a náboženské společnosti o převzetí všech těchto práv a závazků.
(4) Po zrušení registrace svazu církví a náboženských
společností následuje jeho likvidace, která se nevyžaduje, dochází-li ke
zrušení registrace podle § 22 odst. 1 písm. a) a přechod všech práv a závazků
svazu církví a náboženských společností, jehož registrace byla zrušena,
je průkazně doložen písemným závazkem jiného registrovaného svazu církví
a náboženských společností o převzetí všech jeho práv a závazků.
(5) Do 5 pracovních dnů od skončení likvidace oznámí
tuto skutečnost likvidátor ministerstvu.
(6) Likvidační zůstatek z likvidace podle odstavce 2 přechází
na jinou registrovanou církev a náboženskou společnost určenou v jejím základním
dokumentu. Pokud toto určení základní dokument neobsahuje nebo pokud byla
registrace takto určené církve a náboženské společnosti zrušena anebo
pokud registrovaná církev a náboženská společnost likvidační zůstatek
odmítne, připadá likvidační zůstatek státu, který jej musí využít ve
prospěch registrovaných církví a náboženských společností.
§ 25
Zánik registrované církve a náboženské společnosti nebo
svazu církví
a náboženských společností
(1) Registrovaná církev a náboženská společnost nebo
svaz církví a náboženských společností zaniká jako právnická osoba
dnem jejího výmazu z rejstříků podle § 18 odst. 1 písm. g) a § 19
odst. 1 písm. f) tohoto zákona.
(2) Ministerstvo provede výmaz podle předchozího odstavce
do 5 pracovních dnů od oznámení skončení likvidace likvidátorem nebo ke
dni nabytí právní moci rozhodnutí o zrušení registrace, pokud k likvidaci
podle tohoto zákona nedochází.
§ 26
Zrušení církevní registrace právnické
osoby založené církví a náboženskou společností a její zánik
(1) Ministerstvo zruší církevní registraci
právnické osoby registrované podle § 16a
a) na návrh registrované církve a náboženské společnosti
do 5 pracovních dnů ode dne doručení tohoto návrhu,
b) z vlastního podnětu, zjistí-li, že církevní
tato právnická osoba jedná v rozporu s vymezením její působnosti v
návrhu na evidenci podle § 15 odst. 4 registraci
podle tohoto zákona nebo v rozporu s právními předpisy a nezjedná-li nápravu
k tomu příslušný orgán registrované církve a náboženské společnosti
po výzvě ministerstva, ke dni nabytí právní moci rozhodnutí o ukončení
evidence zrušení registrace,
c) z vlastního podnětu, zanikne-li registrace církve a náboženské
společnosti, která církevní právnickou osobu založenou
církví a náboženskou společností navrhla k evidenci registraci,
ke dni nabytí právní moci rozhodnutí o zrušení registrace církve a náboženské
společnosti podle § 24 odst. 3,
d) byl-li na majetek církevní právnické
osoby prohlášen konkurs, zrušením konkursu po splnění rozvrhového usnesení
nebo zrušením konkursu z důvodu, že její majetek nepostačuje k úhradě nákladů
konkursu, nebo zamítnutím návrhu na prohlášení konkursu pro nedostatek
majetku,
e) z vlastního podnětu, nebyli-li ustaveni členové statutárního
orgánu a všem dosavadním členům statutárního orgánu skončilo funkční
období před více než rokem,
f) uplynutím doby, na kterou byla tato právnická osoba
založena.
(2) Účelového zařízení se zrušuje:
a) uplynutím doby, na kterou bylo založeno,
b) dosažením účelu, pro který bylo založeno,
c) dnem uvedeným v rozhodnutí o jeho zrušení podle zakládací
listiny účelového zařízení,
d) sloučením, splynutím s jiným účelovým zařízením
nebo rozdělením na dvě či více účelových zařízení,
e) prohlášením konkurzu nebo zamítnutím návrhu na prohlášení
konkurzu pro nedostatek majetku.
(3) Ministerstvo na návrh státního orgánu, zakladatele
nebo osoby, která osvědčí právní zájem, rozhodne o zrušení registrace
účelového zařízení a o jeho likvidaci, jestliže
a) v uplynulém roce se nekonalo ani jedno zasedání správní
rady účelového zařízení,
b) nebyly jmenovány orgány účelového zařízení a
dosavadním orgánům skončilo funkční období před více než rokem,
c) účelové zařízení neposkytuje obecně prospěšné
služby uvedené v zakládací listině po dobu delší než šest měsíců,
d) účelové zařízení porušuje ustanovení tohoto zákona.
(4) Církevní Registrovaná právnická
osoba podle tohoto zákona zaniká výmazem z evidence v Rejstříku církevních
právnických osob založených církví a náboženskou společností.
(5) Zániku církevní právnické
osoby podle odstavce 4 předchází její zrušení s likvidací, anebo
zrušení bez likvidace, přechází-li její majetek a závazky na církev a náboženskou
společnost nebo její jinou církevní právnickou osobu registrovanou
podle tohoto zákona.
(6) Nepostačuje-li při likvidaci církevní
právnické osoby registrované podle tohoto zákona její majetek k úhradě
závazků, ručí za tyto závazky církev a náboženská společnost, která
ji navrhla k evidenci registraci.
(7) Zaniká-li církevní právnická
osoba registrovaná podle tohoto zákona bez likvidace a není-li na ni
podán návrh na konkurs, je datum jejího zrušení totožné s datem jejího výmazu
z Rejstříku církevních právnických osob založených církví
a náboženskou společností.
Hlava VII
Společná, přechodná, zmocňovací a závěrečná
ustanovení
§ 27
Společná ustanovení
(1) Pro řízení podle tohoto zákona platí obecné předpisy
o správním řízení,) pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) Návrhy podle tohoto zákona se podávají písemně ve
dvojím vyhotovení.
(3) Návrhy podle tohoto zákona se podávají v českém
jazyce. Doklady v jiném než českém jazyce musí být přeloženy do českého
jazyka a úředně ověřeny, nestanoví-li jinak mezinárodní smlouva, kterou
je Česká republika vázána.
(4) Příjmy církve a náboženské společnosti tvoří
zejména
a) příspěvky fyzických a právnických osob,
b) příjmy z prodeje a z pronájmu movitého, nemovitého a
nehmotného majetku církví a náboženských společností,
c) úroky z vkladů,
d) dary a dědictví,
e) sbírky a příspěvky z části výtěžků podle zvláštního
zákona,)
f) půjčky a úvěry,
g) příjmy z podnikání nebo z jiné výdělečné činnosti,
h) dotace.
(5) Předmět podnikání a jiné výdělečné činnosti musí
být vymezen v základním dokumentu registrované církve a náboženské společnosti.
Podnikání a jiná výdělečná činnost církve a náboženské společnosti
mohou být pouze její doplňkovou výdělečnou činností.
(6) Církev a náboženská společnost vede účetnictví
podle zvláštních předpisů14).
(7) Ministerstvo může přidělit identifikační číslo
pouze právnickým osobám podle tohoto zákona. Přidělování a zrušování
identifikačních čísel se řídí zvláštním právním předpisem.15)
(8) Ministerstvo se souhlasem vlády může učinit výjimku
a přiznat oprávnění ke zvláštním právům podle § 7 odst. 1 církvím a
náboženským společnostem, které reprezentují významné světové náboženství
s dlouhou historickou tradicí, působí na území České republiky a jsou
registrovány podle tohoto zákona. V tomto případě se nevyžaduje splnění
podmínek podle § 11 odst. 1 a 4. Návrh na přiznání oprávnění k výkonu
zvláštních práv může podat registrovaná církev a náboženská společnost,
která plní řádně závazky vůči státu a třetím osobám. Výjimku podle
tohoto odstavce lze udělit pouze do 5 let od nabytí účinnosti tohoto zákona.
(9) Ministerstvo sdělí Českému statistickému úřadu údaje
o zapsaných právnických osobách nejpozději do 30 pracovních dnů od
provedení zápisu do rejstříku podle odstavce 1 v rozsahu údajů nezbytně
nutných pro vedení statistických registrů.
§ 28
Přechodná ustanovení
(1) Církve a náboženské společnosti, které ke dni nabytí
účinnosti tohoto zákona vyvíjely svou činnost jako registrované ze zákona,
se považují za registrované podle tohoto zákona. Jejich seznam je uveden v příloze
k tomuto zákonu. Rozsah oprávnění k výkonu zvláštních práv podle § 7
odst. 1, které mají tyto církve a náboženské společnosti ke dni nabytí
účinnosti tohoto zákona, zůstává zachován.
(2) Do doby přijetí zvláštních právních předpisů
podle § 7 odst. 2 lze zvláštní práva vykonávat podle dosavadních právních
předpisů. Dohody o výkonu těchto práv registrovaných církví a náboženských
společností uzavřené před nabytím účinnosti tohoto zákona zůstávají
do této doby v platnosti.
(3) Církevní právnické osoby evidované ke dni nabytí účinnosti
tohoto zákona se považují za evidované podle tohoto zákona. Datum jejich
evidence podle dosavadních právních předpisů se zachovává.
(4) Registrované církve a náboženské společnosti podle
odstavce 1 jsou povinny ve lhůtě do 1 roku ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona doplnit ministerstvu údaje podle tohoto zákona k jejich registraci
nebo evidenci. Nedoplní-li registrovaná církev a náboženská společnost
tyto údaje, ministerstvo ji vyzve k doplnění údajů v termínu nejméně 30
dnů ode dne doručení výzvy. Nedoplní-li registrovaná církev a náboženská
společnost údaje v tomto termínu, ministerstvo může podle povahy nedoplněných
údajů zahájit řízení o zrušení její registrace.
(5) zrušen
(6) Ministerstvo provede do 2 let ode dne účinnosti tohoto
zákona kontrolu přidělených identifikačních čísel právnickým osobám
podle tohoto zákona a do této doby zajistí jejich přidělení nebo změnu v
souladu se zvláštní právní úpravou.15)
§ 29
Zmocňovací ustanovení
Ministerstvo stanoví vyhláškou podrobnosti a podmínky pro
vedení Rejstříku registrovaných církví a náboženských společností,
Rejstříku svazů církví a náboženských společností a Rejstříku církevních
právnických osob založených církví a náboženskou společností a
vzory všech výpisů z registrace nebo evidence podle tohoto zákona.
ČÁST sedmá
ÚČINNOST
§ 36
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.