poslal pastýř
Navrhuji na cenu Zlatá slza Granosalis kardinála M. Vlka za to, že svými mediálními vystoupeními nespravedlivě obviňuje MK ČR a že se jako církevní představitel snaží ovlivnit personální politiku státní instituce tak, aby vyhovovala jeho představám. Tímto svým opakovaným jednáním, které prokázal např. v době tzv. "Sarajevského atentátu", tak dává jasně najevo, že mocenská povaha římskokatolické církve je po staletí totožná. (Pastýř)
Spravedlivě všem církvím
Ministerstvo kultury je v poslední době napadáno Arcibiskupstvím pražským (a také TV Nova), že někam „zašantročilo“ peníze na odměny duchovním a že říká, že arcibiskupství vykazuje „černé duše“. Proti tomu se velmi ostře ohrazujeme. Peníze jsme nikam „nezašantročili“ a termín „černé duše“ jsme „nevymysleli“ my, ale právě arcibiskupství.
Zákon ukládá hradit platy jakéhokoli počtu duchovních. Zároveň však říká, že celkovou výši úhrady platů stanoví státní rozpočet. Platy duchovních mají tři složky: základní plat, hodnostní přídavek a odměna za vyšší výkon. Výši platů stanovuje nařízení vlády, a to jednak přesnou výší základních platů v jednotlivých platových třídách a platových stupních, jednak rozmezím hodnostních přídavků „za vedení“, (v nejnižší platové třídě jde o 300 až 900 Kč a v nejvyšší o 4500 až 7500 Kč) a omezením výše odměn „za vyšší výkon“ (nenároková složka) na 40 procent základního platu 10. platového stupně v dané platové třídě.
Státní rozpočet na platy duchovních se již několik let navrhuje tak, že se na každého duchovního nárokuje plný základní plat plus třetina rozmezí hodnostního přídavku (i na toho, který nemá nárok na hodnostní přídavek) a dále pět procent možných odměn.
Je logické, že se pro rozdělování financí ze státního rozpočtu používá stejný „klíč“ jako pro sestavování rozpočtu. Počet duchovních církve sdělují pro daný rozpočtový rok v květnu předcházejícího roku. Platy jsou jim pak v průběhu roku poskytovány pouze zálohově. Není jim totiž možné schválit rozpočet předem na celý rok, protože se skutečné počty duchovních nejen liší od jejich „nahlášeného“ počtu, ale značně kolísají i v průběhu roku. Například Arcibiskupství pražské pro letošní rozpočet „nahlásilo“ 366 duchovních, což je o 17 méně, než má nyní. Kdyby byl arcibiskupství schválen nyní rozpočet na tento rok podle „nahlášeného“ počtu duchovních, pak by na tom bylo letos velmi špatně.
„Klíč“ byl všem církvím znovu připomenut dopisem z května 2004 s důrazným upozorněním, že lze rozdělovat pouze peníze podle skutečného počtu duchovních. Na toto upozornění však bohužel Arcibiskupství pražské nedbalo, a tak mu peníze na konci roku skutečně chyběly.
Stát svou povinnost podle zákona splní, když každému duchovnímu uhradí přesně stanovený základní plat a těm duchovním, kteří mají nárok na hodnostní přídavek (a to nejsou všichni), alespoň minimum hodnostního přídavku. Toto „minimum“ musí takto vyplatit duchovním i církve.
A pak tu zbývá částka, která je rozdílem financí rozdělených podle „klíče“ a „minima“. Rozdělení této částky ministerstvo ponechává na církvích. Jak z ní navýší hodnostní přídavky a jakou částku z ní dají na odměny je výhradně jejich věcí.
Ale Arcibiskupství pražské si myslí, že postupuje správně, když každému duchovnímu přizná hodnostní přídavek a odměny dle vlastního uvážení v rozmezí podle nařízení vlády, aniž by bylo povinno hledět na to, zda mu to umožňuje státní rozpočet.
Kdyby totéž udělal ministr, pak by byl stíhán za porušení rozpočtové kázně s vysokou finanční sankcí.
Na loňské platy duchovních bylo 640 miliónů Kč. Podle „klíče“ všem církvím připadlo 635 miliónů Kč. Zbývajících 5 miliónů Kč pak bylo rozděleno navíc všem církvím podle počtu duchovních. Více rozdělit nešlo, protože ministerstvo kultury více peněz ze státního rozpočtu neobdrželo. Neschvaluje totiž státní rozpočet. Požadavky na platy duchovních Arcibiskupství pražského by bylo možné uspokojit jen na úkor jiných církví.
Nepřísluší mi hodnotit, zda platy duchovních jsou či nejsou dostatečné. Ale má-li dostat Arcibiskupství pražské 3,5 miliónu Kč za loňský rok navíc, pak je spravedlivé, aby další peníze navíc dostaly i ostatní církve. Celkem by šlo o částku 40 miliónů Kč.
Jana Řepová
(Autorka je ředitelkou církevního odboru ministerstva kultury)